Официальная позиция

14.04.2014

Комментарий на статью «Дефолт Калмыкии»

    4 апреля текущего года в газете «Коммерсант» была опубликована статья «Дефолт Калмыкии», где речь шла о том, что семилетней девочке Айлане Зольвановой Министерство здравоохранения и социального развития РК перестало выдавать препарат «Наглазим». Девочка больна мукополисахаридозом. Препарат ей жизненно необходим,  состояние ребенка с каждым днем ухудшается.

   Вот как комментирует эту ситуацию начальник Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по РК Саглара Манджиева.

   В нашем отделе на исполнении находится исполнительный документ, выданный Элистинским городским судом Республики Калмыкия от 19.07.2014, в котором  указано «Обязать Министерство здравоохранения и социального развития Республики Калмыкия обеспечить ребенка-инвалида Айлану Зольванову  ферментозамещающим препаратом "Наглазим" в необходимом объеме».

   Указанный исполнительный документ носит неимущественный характер. Учитывая характер резолютивной части судебного акта, сроки исполнения не предусмотрены. Судебный пристав – исполнитель неоднократно предупреждал руководство Министерства здравоохранения и социального развития  республики об уголовной ответственности по ст. 315 УК РФ «Неисполнение приговора суда, решения суда или иного судебного акта». До марта текущего года  девочка была обеспечена необходимым количеством  препарата.

В соответствии с Законом Республики Калмыкия от 18.12.2013 № 18 – V- З «О республиканском бюджете на 2014 год и на плановые периоды 2015 и 2016 годов»  Министерству здравоохранения и социального развития Республики Калмыкия выделены ассигнования в сумме 45 000 000 руб., в том числе на лекарственное обеспечение больных с редкими (орфанными) заболеваниями в сумме 22 826 200 руб.

  Учитывая потребность в лекарственных препаратах больных с особыми заболеваниями, вышеуказанное минимальное финансирование не обеспечивает приобретения необходимого количества медикаментов. Так, Айлане Зольваной для поддержания  жизнедеятельности  только на один год необходимо лекарств, по предварительной оценке,   на сумму более 23 500 000 руб.

   Министерство здравоохранения и социального развития Республики Калмыкия, согласно вступившему в законную силу с 01.01.2014  Федеральному закону от 05.04.2013 № 44 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», включило в ежегодный план заявку на размещение заказа на АИС Госзаказ http://www.goszakaz.e-rk.ru/ ферментозамещающего препарата «Наглазим» в количестве 70 упаковок на сумму 7 490 000 руб. Если заявка о заказе не превышает 3-х миллионов рублей, срок размещения извещения о проведении аукциона составляет 7 дней, по заявке на сумму  свыше  3-х миллионов рублей аукцион проводится через 15 дней.

С целью сокращения сроков проведения аукциона минздравом республики направлены две заявки. На 23 упаковки необходимого препарата на сумму 2 461 000 руб. и  47 упаковок на сумму  5 029 000 руб.

   6 апреля текущего года  мама  Айланы Зольвановой получила 12 упаковок необходимого лекарственного препарата. Девочка в настоящий момент обеспечена медикаментами сроком на ближайшие шесть месяцев.

 Службой судебных приставов предприняты все меры, чтобы   решение суда было исполнено.

 

21.06.2013

Комментарий к статье «Страдания поневоле».

 

 Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Калмыкия (далее – Управление),  рассмотрев статью «Страдания поневоле», опубликованную в газете «Степная мозаика» от 15.06.2013 № 22, о неправомерных действиях должностных лиц УФССП России по РК, выразившихся в длительном неисполнении решения суда об обязании мэрии г. Элиста предоставить Алимову М.И. однокомнатную квартиру, сообщает следующее.

В Управлении Федеральной службы судебных приставов по Республике Калмыкия кроме вышеуказанного исполнительного производства на исполнении находятся  еще 35 исполнительных производств, возбужденных в отношении  мэрии г. Элисты с аналогичными исковыми требованиями.

В рамках указанных исполнительных производств, в том числе и по исполнительному производству в пользу Алимова М.И., судебным приставом–исполнителем принимаются все предусмотренные Федеральным законом «Об исполнительном производстве» меры к их исполнению: неоднократно выносились и вручались Главе мэрии города Элисты требования об исполнении судебных решений  и предупреждения по ст. 315 УК РФ; вынесено постановление о   взыскании исполнительского сбора, которое  отменено в судебном  порядке, т.к. судом установлено, что мэрией г. Элисты принимаются меры  по исполнению судебных решений, и поскольку в муниципальном  жилищном  фонде  отсутствуют свободные помещения с требуемой жилой площадью, исполнить их невозможно.

11.07.2012 судебный пристав - исполнитель обратился в Элистинский городской  суд с заявлениями об изменении способа и порядка исполнения судебного решения.

Определением Элистинского городского суда от 17.07.2012 в удовлетворении заявления судебного пристава-исполнителя об изменении способа и порядка исполнения  указанного судебного решения  отказано.

Исполнение исполнительных документов о предоставлении  жилых помещений гражданам различной категории затруднено тем, что  должником является муниципальный орган - мэрия г. Элисты, который не располагает  свободным  жилищным фондом, а также денежными средствами, необходимыми для  строительства жилья, что порождает неоднократные обращения взыскателей в Управление ФССП по РК, ФССП России, прокуратуру и др.

  В целях разрешения сложившейся ситуации, Управление обращалось в Правительство РК об оказании содействия в решении указанной проблемы в части финансирования за счет республиканского бюджета.

            Согласно полученному ответу Правительства РК вопросы обеспечения малоимущих граждан отнесены к полномочиям органов местного самоуправления, не являются расходным обязательством субъекта РФ. В связи с чем, финансирование расходов, связанных с исполнением судебных решений за счет средств республиканского бюджета не представляется возможным.

   Необходимо отметить, что мэрией г. Элисты принимаются меры к исполнению судебных решений. Так, в целях исполнения требований исполнительного документа  взыскателю  Алимову М. И. предлагались жилые помещения  в жилом комплексе «Северный» в доме № 5, кв.5 общей площадью 38,1 кв.м. и в доме № 5, кв.13 общей площадью 69,02 кв.м., от которых он отказался ввиду его отдаленности (8-10 км) от города Элисты, необеспеченности объектами  социальной  инфраструктуры (отсутствуют  поликлиники, больницы, дошкольные и школьные образовательные учреждения) и маршрутной сетью. 

Управлением неоднократно проводились рабочие встречи с участием Главы мэрии г. Элисты и представителей мэрии, на которых обсуждались вопросы реального исполнения исполнительных документов данной категории, по результатам которых принято решение о поручении мэрии г. Элисты  запланировать выделение денежных средств в 2013 году на исполнение  судебных решений; о направлении в Элистинское городское собрание ходатайства о включении в расходную часть бюджета денежных средств на 2013 год, необходимых для исполнения решений суда; а также проведении сотрудниками  МУП ДЕЗ инвентаризации  всего муниципального жилого фонда, который составляет 850 единиц, рассмотрении других вариантов, в том числе освобождаемый жилой фонд после переселения.

Неоднократно  Главе мэрии г.Элисты  вручались требования об исполнении  судебного решения  о предоставлении жилого помещения Алимову М.И. и предупреждение об уголовной  ответственности  по ст. 315 УК РФ.

           19.12.2012  распоряжением  Главы мэрии г. Элисты создана рабочая группа, которая  проводит инвентаризацию муниципального жилого фонда.

          27.12.2012 состоялось очередное заседание Элистинского городского собрания, где  принято решение о включении в расходную часть бюджета на 2013 год денежных средств  в  сумме 5 млн. руб.  на частичное исполнение решений суда.                               

           В целях исполнения судебных решений, указанной категории Администрацией г. Элисты проводится претензионная работа по освобождению жилых помещений. Данная категория исполнительных производств находится на постоянном контроле Управления.

Таким образом, факты, изложенные в статье  «Страдания поневоле» в газете «Степная мозаика» от 15.06.2013,  о неправомерных действиях должностных лиц УФССП России по РК, выразившихся в длительном неисполнении решения суда об обязании мэрии г. Элиста предоставить Алимову М.И. однокомнатную квартиру, не соответствуют действительности.

 

 

  

Комментарий на статью «Ни жилья, ни субсидии».

 

         В газете «Известия Калмыкии» № 28(6456) от 19.02.2013 года была опубликована  статья Булгун Нарановой «Ни жилья, ни субсидии», в которой сообщалось следующее.

         «В редакцию «Известия Калмыкии» обратился председатель общественного движения по защите прав и свобод граждан «Вперед, Калмыкия!» Савр Адьянов, по словам которого,  6 февраля 2013 года  Элистинский городской суд РК принял к рассмотрению исковое заявление Галины Ильдиновой, имеющей статус лица из числа детей – сирот. Заявительница потребовала признать бездействия судебных приставов - исполнителей Элистинского городского отдела судебных приставов, Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления ФССП России по Республике Калмыкия  незаконными и обязать их принять все предусмотренные Федеральным законом «Об исполнительном производстве» исполнительные действия, направленные на исполнение решения Элистинского городского суда о взыскании с Министерства по строительству, транспорту и дорожному хозяйству РК субсидии на приобретение жилого помещения».

         Вот как комментирует эту ситуацию пресс-служба УФССП России по РК:

18 февраля текущего года судьей Элистинского городского суда  В.В.Литовкиным    было принято  решение об отказе в удовлетворении требований Ильдиновой Галины Владимировны о признании незаконными бездействия судебного пристава - исполнителя  Элистинского городского отдела судебных приставов Марины Улюмджиевой, судебных приставов – исполнителей  Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам Мингияна Салынова, Сергея Пюрбеева в части непринятия всех предусмотренных законом мер, обеспечивающих исполнение решения Элистинского городского суда от 27 января 2012 года, об обязании Министерства по строительству, транспорту и дорожному хозяйству РК обеспечить Ильдинову Г.В вне очереди субсидией на приобретение жилого помещения, как на одиноко проживающего человека.

 В соответствии с гражданско - процессуальным законодательством РФ решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховном суде Республики Калмыкия, в течение одного месяца со дня решения в окончательной форме, через Элистинский городской суд РК. 

    В Управлении ФССП России по РК  особое внимание уделяется исполнительным производствам по предоставлению жилья детям – сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей. На сегодняшний день в Межрайонном отделе судебных приставов по особым исполнительным производствам на исполнении находится 230 исполнительных производств этой категории.

    Судебные приставы этого отдела в текущем году защитили права 40 человек, относящихся к категории детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Они исполнили решения судов, обязывающие Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству РК предоставить субсидии на приобретение жилья в сумме свыше 30 млн.рублей. В конце января текущего года комиссия под руководством первого заместителя министра по строительству, транспорту и дорожному хозяйству РК Олега Карникова выделила на эти цели  требуемую сумму субсидий.

     Несколько лет ребята - сироты, которые уже обрели семьи, ждали получения долгожданных, положенных им по закону субсидий. В течение этого времени судебные приставы - исполнители регулярно предупреждали руководство Министерства по строительству, транспорту и дорожному хозяйству РК об  уголовной ответственности за  неисполнение решения судов, предусмотренные ст.  315 Уголовного кодекса РФ. Судебные приставы – исполнители также ежемесячно проводили проверки, как выполняются  решения жилищных комиссий по целевому использованию денежных средств. В результате кропотливой работы 40 исполнительных производств окончены фактическим исполнением.

 

  

Время создания/изменения документа: 08 ноября 2016 09:56 / 17 января 2017 12:23

Версия для печати